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2025年7月，俄乌战场上的炮火依然猛烈。俄罗斯军队在顿涅茨克地区已控制99.5%的区域，乌克兰春季反攻未能夺回任何关键战略要地。而就在这个当口，乌克兰国防部情报总局局长布达诺夫首次松口：“年底可能会停火”——这位曾誓言 “战斗百年” 的鹰派人物态度发生了重大转变。 这一变化印证了德国前总理默克尔早在2022年12月作出的冷静判断：“俄乌冲突总有一天会在谈判桌上结束”。当整个欧洲陷入愤怒的复仇情绪时，这位执掌德国16年的“铁娘子”便断言战争不会靠战场胜负决定结局。
在2022年初俄乌冲突全面爆发后，西方世界一片喊打喊杀之声。欧美政界几乎一致推动对乌克兰的大规模军事援助，炮弹与金钱源源不断地流向战场。当此之际，默克尔却发出了与众不同的声音。 2022年12月7日，默克尔明确表示：“俄乌冲突总有一天会在谈判桌上结束”。她的判断与当时欧洲大陆弥漫的复仇情绪形成鲜明对比。 默克尔的外交生涯以务实著称。在16年总理任期内，她支持北溪天然气管道建设，参与明斯克协议的艰难调解，每一步都试图在俄罗斯与西方之间的微妙平衡中找到共识。 她深知俄罗斯最在意的是 “战略缓冲区” 的存在，而西方真正担忧的是俄罗斯借势突破北约包围圈。在战争狂热中，只有她冷静地指出：战争之门不是通过战斗打开的，而是在谈判桌上寻求解决方案。 战争进入2025年，俄罗斯的态度悄然发生了变化。今年4月，普京在胜利日80周年纪念日前宣布临时停火。虽然停火仅持续几天，但这一举动传递出清晰的信号——俄罗斯开始寻求外交解决的路径。 俄罗斯外交部副部长里亚布科夫在今年早些时候明确表态：“美俄这场博弈不能‘翻桌’，俄罗斯不希望断交，而是寻求平等对话”。 俄罗斯的底线也逐渐清晰化。莫斯科不再坚持乌克兰彻底“非军事化”的极限目标，而是接受乌克兰保持国家主权的可能性，前提是其维持永久中立地位。对于争议领土，俄罗斯开始向更为灵活的解决方案靠拢，模糊处理甚至阶段性“冷冻”争议。 这种转变背后是战争代价远超预期。在西方制裁和战场压力的双重打击下，俄罗斯经济受到重创。俄罗斯更担忧的是远东地区可能产生变局——一旦西方乘虚而入，将威胁俄罗斯的根本安全。 默克尔的预言基于一个冷酷现实：战争拖得越久，各方承受的代价越沉重。三年多的冲突让所有参与者都陷入“极限施压”状态。 乌克兰作为直接战场，承受了毁灭性打击。国家基础设施大面积瘫痪，工业产能急剧下滑。联合国难民署数据显示，截至2025年初，已有超过1000万人被迫离开家园，乌克兰年轻人口几乎断层。前线的频繁征兵已使青壮年劳动力严重短缺，长期发展面临极大挑战。 俄罗斯也并非毫发无损。军事消耗巨大，人力资源持续被抽调，社会不满情绪逐渐累积。乌克兰特工对俄罗斯后方的袭扰，使大量军工设施成为目标，大大增加了国内不稳定风险。 美西方同样筋疲力尽。美国对乌克兰援助额度已累计超过1000亿美元，部分弹药库存告急，引发军界对“自身战力削弱”的担忧。欧洲国家内部对战争的支持度明显下降，法国、德国等多国民众反战情绪持续高涨。 乌克兰的炮弹消耗量从2023年的每日6000发骤降至2025年6月的1800发，而俄罗斯的火力密度却有所增加。这一数据对比揭示了乌克兰战场资源的枯竭状态。 2025年7月14日，美国总统特朗普突然对俄发出 “50天最后通牒”：如果俄罗斯没有在50天内同乌克兰达成和平协议，美国将对俄征收“非常严厉”的关税，可能达到100%。这一强硬表态与其上任初期试图斡旋和平的姿态形成鲜明对比。 特朗普首次透露，态度转变部分源于第一夫人梅拉尼娅的提醒——“普京不断违背承诺”。他在公开场合表示：“梅拉尼娅提醒我，普京在过去的承诺上总是‘说一套做一套’”。 特朗普还宣布了新的军援模式：通过北约向乌克兰提供武器，由北约成员支付费用。德国、芬兰、丹麦等八国已启动采购程序，形成新型“有偿援助”链条。这种模式既规避了美国国内纳税人负担，又为美国军工复合体带来巨额订单。 对于50天的期限，美国广播公司分析认为，这可能是俄罗斯“夏季攻势”预计持续的时间。有报道称，普京本人甚至在最近一次通话中告诉特朗普，他将在60天内发动一次重大攻势。 在特朗普发出最后通牒之际，乌克兰内部出现了微妙变化。情报局长布达诺夫公开表示：“年底可能会停火”，三方停火“真的有可能”。这一表态标志着曾经誓言“战斗百年”的鹰派人物的重大转变。 布达诺夫的转变源于战场现实。俄军推进速度加快，西方援助因美国国会内部分歧而频繁断档，乌克兰面临的困境愈加严重。泽连斯基政府已被迫将国家近半矿产资源抵押给美国贝莱德公司，用于偿还军火债务。 然而乌克兰领导层内部态度并不统一。在布达诺夫释放停火信号的同时，泽连斯基却声称将对俄罗斯开展 “强有力的措施”，认为是时候“让压力发挥作用了”。 这种矛盾反映了基辅的两难处境：一方面，乌克兰已损失约20%的领土，失去了大量港口城市、海岸线、矿产资源，举步维艰；另一方面，泽连斯基仍寄望于美国军援能帮助乌克兰“扭转局面”。 默克尔为何能如此准确地预见俄乌冲突的结局？这源于她对地缘政治规律的深刻把握。她深知：无论是俄罗斯还是西方，都无法承受一场旷日持久的热战。 战争不是单纯比武器和兵力，更是比 “持久战意志”和“国内经济能耗”。当战争持续到资源开始透支、民意开始反弹时，政客们自然会寻求成本最小的解决方式——谈判。 她的判断建立在多方底线的博弈上：俄罗斯想保“安全边界”，西方想稳“战略平衡”，乌克兰想保“国家完整”。美欧虽然咄咄逼人，但不敢彻底和俄罗斯撕破脸，在不敢彻底下场的情况下，出现一边倒的绝对军事胜利可能性微乎其微。
默克尔曾在2015年明斯克协议后直言不讳地表示，该协议只是为乌克兰争取时间的骗局，最终的赢家并非欧洲，而是美国——后者借机从中攫取资源。这一预见在2025年正成为现实：乌克兰丰富的矿产资源，特别是价值高达7万亿美元的稀土资源已被抵押给美国公司。
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